化肥流通體制改革開(kāi)始倒計(jì)時(shí)
2006-08-16 點(diǎn)擊：5144次
???? 7月31日，從有關(guān)方面了解到，國(guó)家準(zhǔn)備在今年底的適當(dāng)時(shí)間，取消對(duì)尿素出廠限價(jià)，解除對(duì)化肥批零差價(jià)率控制。今后將逐步取消對(duì)化肥生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，改變由政策直接限定價(jià)格為調(diào)整市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)調(diào)控價(jià)格，并建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度。目前，我國(guó)化肥價(jià)格仍實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)化程度已大幅提高。根據(jù)入世承諾，今年12月11日中國(guó)將對(duì)外資開(kāi)放化肥批發(fā)零售市場(chǎng)。全面放開(kāi)化肥價(jià)格由市場(chǎng)決定價(jià)格的條件已基本成熟。去年6月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案（征求意見(jiàn)稿）》，該方案的基本思路是，堅(jiān)持化肥市場(chǎng)化方向，全面放開(kāi)價(jià)格；取消化肥生產(chǎn)享受的一系列優(yōu)惠政策，建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度；通過(guò)建立化肥儲(chǔ)備制度和控制化肥進(jìn)出口，調(diào)整化肥市場(chǎng)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
據(jù)了解，年內(nèi)將開(kāi)始實(shí)施的化肥流通體制改革主要內(nèi)容包括：一、計(jì)劃在今年年底取消對(duì)尿素的出廠限價(jià)，解除對(duì)化肥批零差價(jià)率控制和提價(jià)備案以及鉀肥進(jìn)口核準(zhǔn)價(jià)格制度。二、適時(shí)取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策：分三次取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價(jià)；取消對(duì)化肥鐵路運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠政策，但仍免繳鐵路建設(shè)資金；在能源價(jià)格實(shí)施改革，取消價(jià)格雙軌制的同時(shí)，取消對(duì)化肥生產(chǎn)用天然氣的優(yōu)惠價(jià)格；對(duì)化肥出口稅收政策保持不變，仍對(duì)尿素生產(chǎn)免征增值稅。三、化肥價(jià)格放開(kāi)后，政府通過(guò)建立化肥淡季儲(chǔ)備制度和利用進(jìn)出口稅收來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，促使化肥供求總量平衡，穩(wěn)定價(jià)格。四、建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度。五、加大政府投入，建立科學(xué)的施肥體系，減少不合理的化肥施用量，保護(hù)環(huán)境。六、推進(jìn)化肥流通體制改革，建立規(guī)范的化肥市場(chǎng)流通秩序。據(jù)了解，上述化肥管理體制改革思路已得到國(guó)務(wù)院同意，具體出臺(tái)的時(shí)機(jī)和內(nèi)容視化肥生產(chǎn)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)而定。 （中國(guó)化工新聞）
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